
近日,寧夏餐飲飯館協(xié)會(huì)被指領(lǐng)有89名副會(huì)長(zhǎng),激勉庸碌質(zhì)疑。對(duì)此,寧夏回族自治區(qū)開(kāi)采琢磨探望組,認(rèn)定選舉效用無(wú)效,并示意將徹查。
2月13日,寧夏回族自治區(qū)琢磨探望組通報(bào)探望施展及處理效用,示意該協(xié)會(huì)“里面處理宏大”問(wèn)題屬實(shí),且自治區(qū)商務(wù)廳、民政廳存在部門監(jiān)管缺失問(wèn)題。
除了認(rèn)定選舉效用無(wú)效、作出住手舉止三個(gè)月處罰以外,探望組還示意,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將依規(guī)依紀(jì)對(duì)區(qū)商務(wù)廳和民政廳相干東談主員進(jìn)行背負(fù)根究。
通報(bào)治服如下——
一、對(duì)于餐飲協(xié)會(huì)“逾額成就89名穩(wěn)妥東談主”問(wèn)題
經(jīng)查,餐飲協(xié)會(huì)換屆選舉時(shí)共有會(huì)員365名。2025年4月15日,餐飲協(xié)會(huì)召開(kāi)第三屆一次會(huì)員代表大會(huì)進(jìn)行換屆,選舉產(chǎn)生新一屆穩(wěn)妥東談主83東談主。2026年1月9日,召開(kāi)第三屆二次會(huì)員大會(huì),增選副會(huì)長(zhǎng)8東談主(1名副會(huì)長(zhǎng)類似公布2次)。兩次共選舉產(chǎn)生穩(wěn)妥東談主90東談主(包括會(huì)長(zhǎng)1東談主、文牘長(zhǎng)1東談主、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)10東談主、副會(huì)長(zhǎng)74東談主、特邀副會(huì)長(zhǎng)4東談主)。
根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)社會(huì)團(tuán)體選舉責(zé)任規(guī)程(試行)》(寧民發(fā)〔2022〕64號(hào))第七條第三款“理事東談主數(shù)最多不逾越會(huì)員東談主數(shù)三分之一、常務(wù)理事東談主數(shù)最多不逾越理事東談主數(shù)的三分之一,穩(wěn)妥東談主總和不逾越常務(wù)理事東談主數(shù)二分之一,且為奇數(shù),最多不逾越40東談主”的限定,餐飲協(xié)會(huì)逾額成就穩(wěn)妥東談主問(wèn)題屬實(shí)。
二、對(duì)于餐飲協(xié)會(huì)“處理宏大”問(wèn)題
經(jīng)查,餐飲協(xié)會(huì)在未制定選舉責(zé)任決策的情況下,于2024年12月24日、2025年2月8日先后兩次召開(kāi)換屆謀略會(huì)議。在莫得按限定審核會(huì)員條目、莫得公示會(huì)員名冊(cè)、莫得保舉會(huì)員代表、莫得制作票箱、莫得印制選票的情況下,于2025年4月15日召開(kāi)第三屆一次會(huì)員代表大會(huì),以舉腕表決表情替代無(wú)記名投票,選舉理事281東談主、常務(wù)理事181東談主、穩(wěn)妥東談主83東談主、監(jiān)事2東談主,其中1名監(jiān)事兼任常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)。根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)社會(huì)團(tuán)體選舉責(zé)任規(guī)程(試行)》(寧民發(fā)〔2022〕64號(hào))第二條第二款、第七條第三款的限定,餐飲協(xié)會(huì)存在違法多選理事160東談主、常務(wù)理事141東談主、副會(huì)長(zhǎng)63東談主,監(jiān)事違法兼任常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)等問(wèn)題。
2026年1月9日,時(shí)時(shí)彩餐飲協(xié)會(huì)召開(kāi)第三屆二次會(huì)員大會(huì),會(huì)前向行業(yè)處理部門和登記處理機(jī)關(guān)備案的會(huì)議骨子中未說(shuō)起增補(bǔ)副會(huì)長(zhǎng)的議題,未提交穩(wěn)妥東談主前置審核材料,會(huì)上私自增補(bǔ)副會(huì)長(zhǎng)8東談主。根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)社會(huì)團(tuán)體選舉責(zé)任規(guī)程(試行)》(寧民發(fā)〔2022〕64號(hào))第三十九條、第四十三條、第六十二條的限定,餐飲協(xié)會(huì)存在藏匿監(jiān)管、刻意掩飾、未審先選等問(wèn)題。
探望發(fā)現(xiàn),餐飲協(xié)會(huì)莫得按要求實(shí)時(shí)矯正《限定》,莫得完善以限定為中樞的會(huì)員處理、印記處理、信息公開(kāi)等里面處理軌制,存在軌制不健全、踐諾不法式問(wèn)題;窮乏東談主事薪酬、正常進(jìn)出等軌制,用度報(bào)銷附件不都全、開(kāi)銷無(wú)法子,存在財(cái)務(wù)處理不法式問(wèn)題。餐飲協(xié)會(huì)“里面處理宏大”問(wèn)題屬實(shí)。
探望中還發(fā)現(xiàn),動(dòng)作行業(yè)處理部門和登記處理機(jī)關(guān),自治區(qū)商務(wù)廳、民政廳對(duì)餐飲協(xié)會(huì)正常運(yùn)營(yíng)、換屆選舉、職務(wù)設(shè)立等方面監(jiān)管不到位,未能實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)并有用制止協(xié)會(huì)的違法舉止,存在部門監(jiān)管缺失問(wèn)題。
三、處理情況
(一)認(rèn)定選舉效用無(wú)效。餐飲協(xié)會(huì)換屆選舉未按限定要領(lǐng)踐諾,違背了《寧夏回族自治區(qū)社會(huì)組織監(jiān)督處理成見(jiàn)(矯正版)》(寧民規(guī)發(fā)〔2021〕12號(hào))第三十三條,2026年1月17日,自治區(qū)民政廳已認(rèn)定餐飲協(xié)會(huì)選舉效用無(wú)效。
(二)照章作出行政處罰。依據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第666號(hào))第三十條第一款和第三十三條,2026年2月12日,自治區(qū)民政廳作出決定對(duì)餐飲協(xié)會(huì)進(jìn)行行政處罰,自處罰決定成效之日起住手舉止三個(gè)月,期間封存協(xié)會(huì)《社會(huì)團(tuán)體法東談主登記文憑》、印記和財(cái)務(wù)把柄。
(三)指點(diǎn)再行換屆選舉。開(kāi)采餐飲協(xié)會(huì)換屆選舉責(zé)任委員會(huì),自治區(qū)黨委社會(huì)責(zé)任部、商務(wù)廳、民政廳遴派責(zé)任主談主員動(dòng)作換屆選舉責(zé)任委員會(huì)成員,指點(diǎn)協(xié)會(huì)再行矯正《限定》,制定選舉決策,照章依規(guī)從嚴(yán)審核把關(guān)穩(wěn)妥東談主東談主選經(jīng)歷和數(shù)目,按要領(lǐng)再行換屆選舉。
(四)責(zé)令完善里面處理軌制。依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)法式處理暫行成見(jiàn)》(寧民規(guī)發(fā)〔2024〕3號(hào))第六條、第二十五條,自治區(qū)民政廳、商務(wù)廳已責(zé)令餐飲協(xié)會(huì)完善以限定為中樞的會(huì)員處理、印記處理、信息公開(kāi)、財(cái)務(wù)處理等里面處理軌制。
(五)根究相干東談主員背負(fù)。針對(duì)自治區(qū)商務(wù)廳和民政廳存在的部門監(jiān)管缺失問(wèn)題,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)對(duì)相干東談主員進(jìn)行背負(fù)根究。
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